Типичные нарушения, выявленные в ходе контрольно-аналитических мероприятий
Согласно пункту 17 Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября 2022 г. № 330 «О распоряжении имуществом» Государственный комитет по имуществу и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства по вопросам использования и распоряжения государственным имуществом.
Комитет «Гроднооблимущество» является территориальным органом Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь и включен в Перечень контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки, и сфер их контрольной (надзорной) деятельности, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510).
В 2022-2023 г.г. проведено 8 выборочных проверок, в том числе 5 – системы сельского хозяйства и продовольствия, 1 – системы жилищно-коммунального хозяйства, 1 – системы образования, 1 – системы здравоохранения.
Проведен мониторинг по вопросу полноты и достоверности сведений о государственном имуществе, внесенныхорганизациями-балансодержателями в государственный информационный ресурс «Единый реестр имущества» (далее – ЕРИ), в отношении 42 субъектов хозяйствования.
Принято участие в проверке Островецкого районного исполнительного комитета в составе поверяющих согласно предписанию Комитета государственного контроля Гродненской области.
По результатам контрольных мероприятий в рамках Указа № 510 установлено:
- факты занижения размера арендной платы – 247,7 тыс. руб., по состоянию на 1 апреля 2024 г. возмещено 228, 9 тыс. руб. (92,4 %);
- неуплата, неполная уплата в бюджет средств, полученных от сдачи государственного имущества в аренду – 84,9 тыс. руб. - возмещено 84,9 тыс. руб. (100 %);
- пени за несвоевременное перечисление средств в местные бюджеты – 8,2 тыс. руб. уплачено 8,2 тыс. руб. (100 %).
- проведена работа по актуализации и внесению сведений в ЕРИ об объектах недвижимого имущества, в результате чего увеличилось количество объектов на 2702 единицы, в том числе зданий - на 418 ед., сооружений – на 1589 ед., изолированных помещений – на 695 ед.
Типичные нарушения законодательства по результатам контрольных мероприятий:
|
Нарушение |
Что нарушено |
|
Без заключения договоров аренды либо безвозмездного пользования используются капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, их части, в том числе права на которые не зарегистрированы |
Требования пункта 1 статьи 162 Гражданского кодекса Республики Беларусь, пункт 1.16 Указа Президента Республики Беларусь от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом» (далее – Указ № 138), пункта 8 Положения о порядке сдачи в аренду (передачи в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, утвержденного Указом № 138 (далее – Положение о порядке сдачи в аренду), и аналогичные требования в отношении имущества коммунальной собственности, принятые решениями местных Советов депутатов |
|
Не обеспечивается полная и своевременная уплата в бюджет средств, полученных от сдачи в аренду недвижимого имущества |
Требования подпунктов 1.5, 1.6 пункта 1 Указа № 138 |
|
Необоснованное применение при расчете ставки арендной платы понижающего коэффициента, установленного для отдельных видов деятельности, осуществляемой на арендуемых площадях, в отношении некоторых категорий арендаторов и недвижимого имущества |
Нормы Приложения 2 к Положению о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду недвижимого имущества, утвержденного Указом № 138 |
|
Арендная плата устанавливается в размере, который не возмещает начисленную амортизацию, налоги и платежи в бюджет, уплачиваемые арендодателем согласно законодательству |
Требования пунктов 3, 5, 10 Положения о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду недвижимого имущества, утвержденного Указом № 138 |
|
Распоряжение имуществом и его списание без включения сведений о нем в ЕРИ; недостоверное, неполное и несвоевременное внесение сведений в ЕРИ |
Требования Положения о порядке формирования и актуализации государственного информационного ресурса «Единый реестр имущества», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.11.2020 № 667 |