Главная / Облимущество / Контрольная надзорная деятельность / Типичные нарушения

Типичные нарушения, выявленные в ходе контрольно-аналитических мероприятий

Согласно пункту 17 Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября 2022 г. № 330 «О распоряжении имуществом» Государственный комитет по имуществу и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства по вопросам использования и распоряжения государственным имуществом.

Перечень подлежащих проверке вопросов включает вопросы государственной регистрации недвижимого государственного имущества, анализ порядка формирования и актуализации государственного информационного ресурса «Единый реестр имущества» (далее – ЕРИ), выявления неучтенных, неиспользуемых и неэффективно используемых объектов в целях вовлечения их в хозяйственный оборот, законности совершения сделок с государственным имуществом, соблюдения законодательства в области арендных отношений, полнота и достоверность заполнения отчетов и форм ведомственной отчетности по использованию и распоряжению государственным имуществом.

В 2025 году комитетом «Гроднооблимущество» в ходе контроля за соблюдением законодательства по вопросам использования и распоряжения государственным имуществом установлены нарушения, которые часто допускают организации при работе с государственным имуществом.

Информация о типовых нарушениях представлена в таблице.

Нарушение	Что нарушено
по вопросам использования и распоряжения государственным имуществом
выявление незарегистрированных в установленном порядке капитальных строений	не соблюдены требования статьи 4 и статьи 8 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»
формальный подход к вопросам инвентаризации основных средств, которая проводится без сопоставления фактического наличия объектов с данными бухгалтерского учета и выявления неиспользуемых объектов с целью их учета и последующего вовлечения в хозяйственный оборот	не соблюдается единый порядок проведения инвентаризации, установленный Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. № 180
распоряжение государственным имуществом, списание государственного имущества, произведено на основании решения юридического лица (органа управления), не уполномоченного на принятие данного решения	не соблюдается порядок принятия решений при распоряжении государственным имуществом, при списании государственного имущества, установленный решениями местных Советов депутатов
в сфере арендных отношений
без заключения договоров аренды либо безвозмездного пользования используются капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, их части, в том числе права на которые не зарегистрированы	требования пункта 1 статьи 162 Гражданского кодекса Республики Беларусь, подпункта 1.16 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.05.2023 № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом» (далее – Указ №138), пункта 8 Положения о порядке сдачи в аренду (передачи в безвозмездное пользование) недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, утвержденного Указом № 138, и аналогичные требования в отношении имущества коммунальной собственности, принятые решениями местных Советов депутатов
не обеспечивается полная и своевременная уплата в бюджет средств, полученных от сдачи в аренду недвижимого имущества	требования подпунктов 1.5, 1.6 пункта 1 Указа № 138
необоснованное применение при расчете ставки арендной платы понижающего коэффициента, установленного для отдельных видов деятельности, осуществляемой на арендуемых площадях, в отношении некоторых категорий арендаторов и недвижимого имущества	нормы Приложения 2 к Положению о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду недвижимого имущества, утвержденного Указом № 138
арендная плата устанавливается в размере, который не возмещает начисленную амортизацию, налоги и платежи в бюджет, уплачиваемые арендодателем согласно законодательству	требования пунктов 3, 5, 10 Положения о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду недвижимого имущества, утвержденного Указом № 138
в сфере порядка учета государственного имущества
не обеспечивается включение в ЕРИ полных и достоверных сведений о недвижимом имуществе и предоставленных земельных участках, также актуализация содержащихся в нем сведений	требования пунктов 9, 10 и 13 Положения о порядке формирования и актуализации государственного информационного ресурса «Единый реестр имущества», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.11.2020 № 667 (далее – Положение № 667)
включение в ЕРИ сведений об объектах, не имеющих признаков капитальности, дорогах общего пользования либо мелиоративных объектах, не подлежащих учету в Едином реестре имущества	требование пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 168 «О едином реестре имущества»
не обеспечено внесение в ЕРИ достоверной информации о договорах аренды (безвозмездного пользования) ежеквартально до 28-го числа месяца, следующего за отчетным периодом	требование пункта 14 Положения № 667

Считаем необходимым обратить внимание государственных органов управления и организаций:

— на запрет по передаче недвижимого имущества во временное владение и (или) пользование без заключения договора аренды (безвозмездного пользования) или закрепления его на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления;

— на недопустимость занижения размера арендной платы и необходимость соблюдения требований законодательства при определении случаев применения дополнительных понижающих коэффициентов;

— на обеспечение возмещаемых расходов по содержанию арендуемого имущества и обязательных платежей в бюджет за счет арендной платы;

— на обеспечение поступлений в местные бюджеты в полном объеме и установленные законодательством сроки средств, полученных от сдачи государственного имущества в аренду;

— на выполнение требований законодательства при работе с государственным информационным ресурсом «Единый реестр имущества»;

— на соблюдение требований законодательства при работе с неиспользуемыми объектами недвижимого имущества;

— на принятие своевременных мер по взысканию просроченной задолженности по арендной плате.

Нарушение законодательства при распоряжении государственным имуществом влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 24.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.